山东是全国老年人口第一大省。截至2016年底，全省60岁以上老年人口2057万人，占总人口的20.68%，人口老龄化形势非常严峻。

省委、省政府历来高度重视老龄工作，支持老龄事业发展。近年来，全省各级认真落实省委、省政府决策部署，积极开展应对人口老龄化行动，着力夯实老年民生保障基础，健全社会养老服务体系，完善老年人权益保障机制，丰富老年人精神文化生活。今天上午，省政府新闻办召开发布会，邀请省老龄办主任丁希滨，省老龄办巡视员钟永诚，介绍全省老龄事业发展和第四次老年人状况抽样调查的相关情况，并回答记者提问。

山东加快政策创制步伐，进一步增强了政策制度的针对性、协调性、系统性，近两年来，先后出台涉老政策50余项，在助推养老服务业发展、推进“医养结合”、公办养老机构改革等方面取得了突破：

其中，如《山东省“十三五”服务业发展规划》将养老服务业列为重点发展领域，并设定目标到2020年，全省养老产业市场规模达到6000亿以上。《关于推进公办养老机构改革的指导意见》提出，力争到2020年底，全省80%以上的公办养老机构实现公建民营或转制为企业、社会服务机构，初步形成功能完善、运行高效、权责明晰、监管有力的公办养老机构管理服务体系。《关于加快推进医养结合工作的实施意见》，提出到2020年，随着社会养老服务体系全面建成，医养结合政策法规体系基本建立，服务网络基本形成。去年出台的《关于开展老年人意外伤害保险工作的指导意见》，从责任范围、工作任务和保障措施等方面进一步规范了老年人意外伤害保险工作，加大了商业保险的补充保障力度。上个月刚刚印发的《关于试行职工长期护理保险制度的意见》和《山东省养老院服务质量建设专项行动实施方案》，分别要求利用3年左右时间，在全省全面建立职工长期护理保险制度和从开展集中检查整治、加快服务质量标准化建设等9个方面部署开展养老院服务质量建设专项行动。

推动养老服务业发展 至2016年10月省级财政当年共落实养老服务业补助资金7.66亿元

积极参与山东新旧动能转换，通过采取各种措施推动山东养老服务业转型升级和老龄产业实现科学发展。截至2016年10月，省级财政当年共落实养老服务业补助资金7.66亿元，带动地方政府和社会投资近79亿元。2016年底，全省养老服务机构达到3300余家，各类养老床位67万张，千名老人拥有床位数近34张。同时，“医养结合”型养老机构达到1200余家，养老服务信息平台达到100处，城市社区日间照料中心和农村幸福院分别达到4179个和9880个。省级财政出资培训高级养老护理员和管理人员1.5万人次，19家院校设立了养老服务相关专业。2016年，省经信委备案涉老产业技术改造项目129项，总投资73.6亿元； 54个涉老项目被列为省工业提质增效升级专项资金补助项目，获得补助资金5890万元；涉老产业进口设备免税项目92个，获得减免1.26亿元。认定省级涉老企业技术中心46家，全省涉老产业工业化示范基地达到6家、省级新型工业化产业示范基地达到33家。在成功举办八届老博会的基础上，今年的6月16日至18日，第九届山东老龄产业博览会将在济南舜耕国际会展中心举办。

营造积极健康老龄氛围

打造全省老年文体活动品牌，组织各类比赛上千场次

省老龄办组织开展了“老有所为”先进典型人物宣传推广活动，选树了一批带有山东特色的模范典型。省老龄办、省文联、省书协、省老体协、省老年大学等单位联合着力打造了如全省“银龄风采”艺术大赛、老年书画大赛、中老年广场舞大赛、中老年朗诵艺术大赛等一批全省老年文体活动品牌，各级共组织中老年太极拳、广场舞、门球等运动项目比赛上千场次。以济南、潍坊等市为试点，创新老年教育形式，开设家庭电视老年大学，让老年人通过电视接受养生保健、文化体育、家庭养殖等多门类专业知识，目前，家庭电视老年大学已在多个市进行了推广，注册学员接近100万人。

下一步工作重点：

一 是着力构建广泛参与、行动有力、协调顺畅的老龄工作机制。

二 是着力形成层次清晰、组合有序、相互衔接的政策制度体系。

三 是加快公办养老机构改革、破解医养结合难题，助推老龄产业升级发展。

四 是全力做好老年扶贫工作，增强年人的获得感。

五 是探索建立更加有利于实现社会公平、更加符合老年人期待的优待制度，完善相关考核机制。

六 是做好第四次全国老年人生活状况监测工作，制定老年人状况统计调查发布制度，出台老有所为激励政策措施。

七 是加强宣传引导，创新齐鲁孝德文化宣传载体，打造一批敬老文化示范基地。

第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查山东调查工作情况及成果解读

第四次调查是针对我国老年人生活状况的基础性、公益性、战略性的法定国情调查。调查时间为2015年8月1日0时至8月31日24时。调查对象为居住在中国大陆的60周岁及以上中国公民。内容涵盖九大方面，采用“分层、多阶段PPS、最后阶段等概率”抽样设计，采取入户访谈和问卷调查的方法收集数据。调查范围为全国31个省、自治区、直辖市（港澳台地区除外）和新疆生产建设兵团，样本涉及466个县（市、区）。其中，山东省调查数据涉及除济南、聊城外的15个地市，40个县（市、区）。发放调查问卷17759份，样本有效比率为99.5%。经过立项筹备、组织实施、问卷回收、数据录入和清理、数据评估和分析等各个环节的紧张工作，调查取得了丰硕成果，山东取得全国大样本地区第一名的好成绩。

主要数据指标图片 点击下载查看

（来源：山东省人民政府新闻办公室）