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行业新闻    
职业技能等级认定—老年人能力评估师报考说明
发布时间:2022-04-26

报考须知

一、职业名称老年人能力评估师二、职业编码
4-14-02-05三、职业定义
为有需求的老年人提供日常生活活动能力、认知能力、精神状态等健康状况测量与评估的人员。四、职业技能等级
本职业共设三个等级,分别为:三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。五、职业能力特征
具备一定的观察能力、分析能力、理解能力、计算能力以及信息与数据处理能力,具有较强的语言表达与沟通能力、评价判断能力。六、普通受教育程度
高中毕业(或同等学力)七、培训参考学时
三级/高级工不少于120标准学时八、三级申报条件
具备以下条件之一者,可申报三级/高级工:
1)取得相关职业(注①) 四级/中级工职业资格证书(技能等级证书)后,累计从事本职业或相关职业工作5年(含)以上。(2)取得相关职业四级/中级工职业资格证书,并具有高级技工学校、技师学院毕业证书(含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生);或取得相关职业四级/中级工职业资格证书,并具有经评估论证、以高级技能为培养目标的高等职业学校本专业或相关专业毕业证书(含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生)。(3)具有大专及以上本专业(注②)或相关专业(注③)毕业证书,并取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格证书后,累计从事本职业或相关职业工作2年(含)以上。注:①相关职业:心理治疗技师、康复技师、健康教育医师、康复科医师、社群健康助理员、社区护士、医疗临床辅助服务员、其他健康服务人员、全科医师、中医全科医师、中医亚健康医师、中医康复医师、健康教育医师、内科护士、外科护士、中医护士、乡村医生、其他卫生专业技术人员、内科医师、外科医师、康复科医师、中医内科医师、中医外科医师、中医推拿医师、中医营养师、养老护理员、医疗护理员、健康照护师、健康管理师、保险核保专业人员、保险理赔专业人员、保险代理人、听力师、中医推拿师、心理咨询师、康复辅具工程师、社会工作者、家政服务员等,下同。②本专业:临床医学、护理、健康管理、心理咨询、社会工作、老年人服务与管理、民政服务与管理、公共事务管理、康复治疗技术、言语听觉康复技术、中医康复技术、预防医学、卫生信息管理、社区康复等,下同。③相关专业:分为高等职业学校和普通高校本科两类。高等职业学校专业:中药学、中医骨伤、医学检验技术、眼视光技术、呼吸治疗技术、中医养生保健、公共卫生管理、人口与家庭发展服务、医学营养、公共事务管理、社区管理与服务、民政管理、家政服务与管理;普通高校本科专业:护理学、康复治疗学、临床医学、中药学、眼视光学、运动康复、听力与语言康复学、预防医学、公共事业管理、信息管理与信息系统、食品卫生与营养学、心理学、应用心理学、教育学、家政学、社会学、社会工作、公共事业管理、保险学等,下同。 九、报名材料
身份证复印件、学历复印件、工作证明原件、报名认定表原件、培训证明、个人电子照片(JPG格式,20K以内,身份证号命名)、疫情防控表格(考试现场交)及其他所需要的资料。

 

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新职业“老年人能力评估师”如何考证?证书由哪个机构颁发的最权威?国家是否承认?这些问题一直是养老相关机构关注的问题,下面逐步向大家解读这方面的疑问:

一、新职业2020年7月,人社部向社会发布了包括“老年人能力评估师”在内的9个新职业,明确了“老年人能力评估师”的定义和主要工作任务,这是我国自《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》颁布以来发布第三批新职业。      人力资源和社会保障部发布9个新职业(点击可查看原文)
“老年人能力评估师”作为新职业纳入国家职业分类目录,标志着我国在积极应对人口老龄化、破解养老服务需求与专业人才供给矛盾方面迈出了坚实的一步。然而,作为新兴职业,老年人能力评估队伍面临着行业标准不够完善、专业人才短缺等困境。
二、国家标准2021年1月,为适应国家老龄事业和养老服务发展需要,规范老年人能力评估师的从业行为,引导老年人能力评估师职业教育培训的方向,为老年人能力评估师职业技能鉴定提供依据,依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国老年人权益保障法》,人力资源和社会保障部委托相关机构共同组织有关专家,开发制定了国家职业技能标准《老年人能力评估师》(以下简称《标准》)。国家职业技能标准《老年人能力评估师》
《标准》依据有关规定将老年人能力评估师职业分为三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师三个等级,包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。《标准》规定了老年人能力评估师培训参考学时,三级/高级工不少于120 标准学时,二级/技师、一级/高级技师不少于80标准学时,对职业技能鉴定方式、鉴定时间等也有严格标准。
《标准》为老年人能力评估师这个“新职业”提供了培养、职业技能鉴定依据,从而更好地规范行业的相关培训和认证活动。

三、认证想成为“老年人能力评估师”的从业者非常关注培训和认证的权威性。然而目前“老年人能力评估师”的认证还较为混乱。许多机构都号称自己发的证“官网可查”或“全国通用”。那么问题来了,老年人能力评估师职业技能证书由哪个机构颁发的最权威?国家是否承认?2020年4月10日,为深化技能人员职业资格制度改革,建立职业技能等级制度,做好技能人才评价工作,加强技能人才队伍建设,国家人社部印发了新的《职业技能等级认定工作规程(试行)》(以下简称《规程》)。
《规程》第十条:“发挥市场、社会等多元评价主体作用,积极培育发展各类人才评价社会组织和专业机构,逐步有序承接政府转移的人才评价职能。”

《规程》第十一条:“人力资源社会保障部门面向社会公开征集遴选拟纳入政府支持引导范围的用人单位和社会培训评价组织,组织开展职业技能等级认定。” 2020年11月13日,国家人社部印发《人力资源社会保障部办公厅关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》(人社厅发〔2020〕104号),通知提出,支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作,发放职业技能等级证书,推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度。
http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/rcrs/202011/t20201112_396320.html  可复制此链接查看原文)
以上两个文件表明,国家人社部将不再直接发放职业技能等级认定证书。人才评价职能的工作将转接到用人单位和社会培训评价组织(以下统称评价机构)手上,由他们组织开展职业技能等级认定。
那么哪些评价机构是官方认证的呢?
申请开展职业技能等级认定工作的评价机构,需向人社部进行申请和备案。备案名单可在职业技能等级评价机构公示查询系统pjjg.osta.org.cn/)进行查询。同时其颁发的职业技能等级证书,也可在国家职业资格证书查询系统jndj.osta.org.cn/)查询。换句话说,只有在该网站上可查的评价机构,以及其备案可发的证书,是真正意义上的“职业技能等级证书”。 技能等级评价机构公示查询系统(国家职业资格证书查询系统)

四、社会培训评价组织
山东省老年产业协会作为《老年人能力评估师国家职业技能标准》的起草单位之一,在山东省率先获得了山东省人社厅评估,成为老年人能力评估师社会培训评价组织单位之一,为老年产业、养老事业做好人才培训与认证工作。

 五、证书2021年1月5日,为进一步规范职业技能等级证书(以下简称证书)样式及有关工作,人力资源社会保障部职业技能鉴定中心印发《关于进一步规范职业技能等级证书样式及有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确规定了职业技能等级证书样式,包括名称、字体、字号、大小等。证书样本(含印章内容)须在人力资源社会保障部门备案。

六、总结
综上所述,学员想要确定一个机构颁发的“老年人能力评估师”证书是不是真正的国家“人社部证书”,可以首先登录“职业技能等级评价机构公示查询系统”,查询该机构是否备案。其次,查看证书的名称是否为“职业技能等级证书”。最后,检查该证书中的“职业名称”项是否跟国家标准一致,如:是否为“老年人能力评估师”,职业编码:4-14-02-05,社会培训评价组织机构(山东省老年产业协会)代码号:S000037000049。在《老年人能力评估师国家职业技能标准》颁布以后,各个培训和认证机构应该参照该标准,精心设计培训内容和模式,培养行业紧缺的老年人能力评估人才。


一、老年人能力评估师职业发展情况
2020年7月6日,人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布9个新职业,包括老年人能力评估师。2021年2月,人力资源和社会保障部颁布老年人能力评估师国家职业技能标准。山东省老年产业协会为标准起草单位之一、山东省老年产业协会会长白玉光为标准起草人之一。2022年2月,山东省老年产业协会成为山东省开展老年人能力评估师职业技能等级认证首家社会培训评价组织。 
二、行业现状截至2020年11月初,全国各地的老年人能力评估师大致分为专职和兼职两种,专职指第三方老年人评估机构,兼职则指由养老机构从业人员担任评估师,两种类型的评估从业者人数约在数百万人以上。常见的评估方式分为三类:第三方评估、养老机构评估后再由相关部门抽查或普查、养老机构独立评估。 
三、政策依据1)《老年人能力评估》标准(MZ/T039-2013)民政部2013年发;(2)《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发【2013】35号);(3)《养老保险制度改革的决定》(国发【2015】2号);(4)《养老机构服务质量规范》(GB/T35796-2017)2017年发;(5)《“十四五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发【2021】35号);(6)《养老机构服务安全基本规范》(2022年1月1日起实施)(7)《国家基本公共服务标准(2021年版)》
四、就业前景老年人能力评估师是健康养老产业首个专业评估类职业。到2022年左右,中国65岁以上人口将占到总人口的14%,全国有4000万失能老人,按政策要求每半年要评估一次,一年就有8000万人次的评估任务;从前置评估角度看,养老机构接收老人必须要进行入院评估,以目前全国约16.8万多养老机构(山东省老年人约2200万人)为基数,按平均每个机构配备5-10名评估人员测算,人才需求逾170万;而伴随着社保长期护理险和商业长护险的全面推行,老年人能力评估师新职业将创造出300万至500万个就业岗位。  老年人能力评估师缺口较大,人才队伍建设急需提速,建立完善规范化、科学化、标准化、人性化的老年人能力和需求评估制度,以满足养老机构、第三方评估业务迅猛增长的刚性需求。

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